Изх. № 000-168/23.04.2025 г. Вх. № 000-168/23.04.2025 г.
ДО
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА
ОБЩИНСКИ СЪВЕТ
ГР. КОТЕЛ
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
от Коста Каранашев – кмет на Община Котел
Относно: Упълномощаване на кмета на общината да сключи договор за кредит с „Фонд за органите на местното самоуправление в България – ФЛАГ” ЕАД, по силата на който да поеме краткосрочен общински дълг с цел реализацията на проект: „Топъл обяд в Община Котел”, финансиран от Програма „Храни и основно материално подпомагане“ 2021-2027, приоритетна ос „Подпомагане с храни и предоставяне на материална помощ“, схема „Топъл обяд“
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА, ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,
Община Котел изпълнява проект: „Топъл обяд в Община Котел”, финансиран от Програма „Храни и основно материално подпомагане“ 2021-2027, приоритетна ос „Подпомагане с храни и предоставяне на материална помощ“, схема „Топъл обяд“. Административния договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ е на стойност 5 152 371,36лева. Съгласно чл. 3.12 от административния договор, община Котел в качеството си на конкретен бенефициент по договора има право да получи авансово и междинни плащания като сумата от тях не може да превишава 80% от стойността на договора. До настоящия момент са направени искания за авансово и междинни плащания като стойността им вече надмина 80% и средствата по исканията се верифицират, но не се превеждат към общината докато не покрият стойността на изплатения аванс.
Във връзка с гореизложеното, Община Котел следва да осигури оборотни средства в размер на 604 650 (шестстотин и четири хиляди шестстотин и петдесет лева) за да приключи и отчете успешно проекта. Община Котел не разполага с толкова оборотни средства за да изплаща разходите за ДДС.
За осигуряване на сумата на разходите на стойност 604 650 (шестстотин и четири хиляди шестстотин и петдесет лева) по време на реализиране на проекта, община Котел се насочи към фонд ФЛАГ, който е създаден с цел да предоставя кредити за изпълнение на проекти на общини, на сдружения или асоциации на общини (включително асоциации по ВиК), на дружества с общинско или със смесено държавно-общинско участие.
За изпълнение на проект се отпускат краткосрочни (със срок на погасяване до една година) и дългосрочни кредити (със срок на погасяване над една година) в лева или евро. Крайният срок за погасяване на кредит, отпуснат от ФЛАГ е в съответствие с плащанията от финансиращите организации.
В качество на обезпечение ФЛАГ приема бъдещите вземания по Административните договори за БФП за финансиране, както и собствените приходи на общината по смисъла на Закона за общинските бюджети.
Максималният размер на кредит/и за изпълнение на проект/и към една община е 10 млн. лв.
Изисквания към кредитоискателя
- Възможност на общината/общинското дружество да обслужва кредита;
- Доказан административен капацитет на общината за изпълнение на проекта;
- Съответствие на финансовите показатели и риска на проекта с кредитната политика на ФЛАГ
- Обслужване на кредита
- Общината усвоява одобрения кредит еднократно или на траншове, съобразно предвиденото в договора за кредит. Схемата на усвояване на средствата по кредитите за изпълнение на проекти ще бъде съобразена с исканията за плащане по проекта.
Погасителният план по договора за кредит се договаря съгласно конкретното искане, възможностите на общината и източниците на погасяване. Договорените лихви по кредити се начисляват и издължават ежемесечно, освен, ако в договора за кредит не е договорено друго.
Разрешава се предсрочно погасяване на кредита (по предварителна договореност или писмено искане на кредитополучателя), като ФЛАГ не събира такса.
Във връзка с предложение на Кмета на Община Котел относно поемане на дълг, направено по реда на Закона за общинския дълг, предлагам на Общинския съвет на Община Котел на основание чл. 21, ал. 1, т.10 и т.23 и ал.2 от ЗМСМА и по реда на чл. 51 от Правилник за организацията и дейността на Общински съвет Котел, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, да вземе следното:
РЕШЕНИЕ
- Община Котел да сключи договор за револвиращ кредит с „Фонд ФЛАГ” ЕАД, по силата на който да поеме краткосрочен общински дълг с цел реализацията на проект: „Топъл обяд в Община Котел”, финансиран от програма „Храни и основно материално подпомагане“ 2021-2027, приоритетна ос „Подпомагане с храни и предоставяне на материална помощ“, схема „Топъл обяд“, при следните основни параметри:
- Максимален размер на дълга – 604 650 (шестстотин и четири хиляди шестстотин и петдесет лева);
- Валута на дълга – лева
- Вид на дълга – краткосрочен дълг, поет с договор за общински заем под формата на револвиращ кредит, отпуснат до размера на договорния кредитен лимит (604 650 лв.), при който в рамките на срока за усвояване, правото на Общината да усвоява суми от кредита се възстановява за всяка върната сума (револвира) многократно, изцяло или частично, до максимално разрешения размер, без да е необходимо ново предоговаряне за всяко усвояване;
- Условия за погасяване:
- Срок на погасяване – до 12 месеца, считано от датата на подписване на договора за кредит, с възможност за предсрочно погасяване изцяло или на части, без такса за предсрочно погасяване.
- Източници за погасяване на главницата – чрез плащанията от Управляващ орган на програмата съгласно Административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG05SFPR003-1.001-0162-C01 и/или от собствени бюджетни средства.
- Максимален лихвен процент – шестмесечен EURIBOR плюс максимална надбавка от 083 %
- Други такси, наказателни лихви, неустойки и разноски – съгласно ценовата политика на Фонд ФЛАГ и Управляващата банка
- Начин на обезпечение на кредита:
- Учредяване на залог върху вземанията на Община Котел по Административен договор за предоставяне на безвъзмездна помощ № BG05SFPR003-1.001-0162-C01, сключен с Управляващия орган на съответната програма, постъпващи по банкова сметка, вземанията за наличностите по която, настоящи и бъдещи, също са обект на особен залог;
- Учредяване на особен залог върху съвкупността от настоящи и бъдещи парични вземания, представляващи настоящи и бъдещи приходи на община Котел, по чл. 45, ал. 1, т. 1, букви от „а“ до „ж“ от Закон за публичните финанси, както и трансфери за местни дейности, включително обща изравнителна субсидия, съгласно чл. 52, ал. 1, т. 1, буква „б“ от Закона за публичните финанси, включително и тези, постъпващи по банкова сметка, вземанията за наличностите по която, настоящи и бъдещи, също са обект на особен залог;
- Възлага и делегира права на Кмета на Община Котел да подготви искането за кредит, да го подаде в офиса на „Фонд ФЛАГ” ЕАД, да подпише договора за кредит и договорите за залог, както и да извърши всички останали необходими правни и фактически действия за изпълнение на решението по т.
На основание чл. 60 от АПК и предвид фактът, че заседанието на Фонд ФЛАГ за разглеждането на искането на Община Котел е на 29.04.2025 г., да бъде допуснато предварително изпълнение на Решението.
С уважение,
КОСТА КАРАНАШЕВ
КМЕТ НА ОБЩИНА КОТЕЛ